ما يجب معرفته عن تشريع حظر TikTok

من المتوقع أن يصوت المشرعون في مجلس النواب بدءًا من الساعة العاشرة صباحًا تقريبًا يوم الأربعاء على تشريع يهدف إلى إجبار ByteDance، شركة الإنترنت الصينية، على بيع تطبيق الوسائط الاجتماعية الشهير TikTok.

وسيكون التصويت أحدث تطور في الحرب الباردة المستمرة منذ سنوات بين الولايات المتحدة والصين حول من يسيطر على التكنولوجيا القيمة من رقائق الكمبيوتر إلى الذكاء الاصطناعي. أعرب المشرعون والبيت الأبيض عن مخاوفهم من أن ملكية TikTok الصينية تشكل خطراً على الأمن القومي لأن بكين يمكن أن تستخدم التطبيق للوصول إلى بيانات الأمريكيين أو شن حملة تضليل.

وإذا أقر مجلس النواب مشروع القانون، فسيواجه مستقبلا غامضا في مجلس الشيوخ. ولم يلتزم السيناتور تشاك شومر من نيويورك، الزعيم الديمقراطي، بعد بطرح الأمر للتصويت.

إليك ما يجب معرفته عن الفاتورة.

لماذا يدعم المشرعون في مجلس النواب مشروع القانون؟

يشعر الكثيرون بالقلق من أن الحكومة الصينية قد تطلب البيانات الشخصية للأمريكيين من ByteDance، وأنه بموجب القانون الصيني، يتعين على ByteDance الامتثال.

ويقول المشرعون، بمن فيهم النائب مايك غالاغر، الجمهوري من ولاية ويسكونسن الذي شارك في قيادة مشروع القانون، والسناتور مارك وارنر، الديمقراطي من فرجينيا، إن الصين يمكن أن تستخدم خوارزمية TikTok القوية لتغذية الدعاية السياسية لمستخدميها. وقد أشار كريستوفر راي، مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي، وأفريل هاينز، مديرة الاستخبارات الوطنية، إلى هذه المخاوف في العام الماضي.

وقد حظي مشروع القانون، الذي قدمه النائب مايك غالاغر، وهو جمهوري من ولاية ويسكونسن، مع راجا كريشنامورثي، وهو ديمقراطي من ولاية إلينوي، بدعم من الحزبين الجمهوري والديمقراطي.

يقول TikTok إن المخاوف لا أساس لها من الصحة. وتشير إلى أن حوالي 60% من الشركة مملوكة لمستثمرين مؤسسيين عالميين، بما في ذلك العملاقين الماليين Susquehanna International Group وBlackRock. وتقول أيضًا أن هناك ثلاثة أمريكيين في مجلس إدارتها المكون من خمسة أشخاص. ووفقا للشركة، فقد أنفقت أكثر من مليار دولار على خطة لتخزين بيانات المستخدم الأمريكية الحساسة محليا على خوادم تديرها شركة أوراكل، شركة الحوسبة السحابية الأمريكية.

كيف سيجبر مشروع القانون ByteDance على بيع TikTok؟

ينص مشروع القانون بشكل أساسي على أنه يجب بيع TikTok في غضون ستة أشهر إلى مشتري يرضي حكومة الولايات المتحدة. يجب أن يضمن البيع أن ByteDance لم يعد لديها أي سيطرة على TikTok أو خوارزمياته التي توصي بالمحتوى للمستخدمين.

إذا لم تتمكن ByteDance من بيع TikTok أو رفضت بيعه، فسيكون من غير القانوني لمتاجر التطبيقات وشركات استضافة الويب توزيع التطبيق أو تحديثه في الولايات المتحدة. يمكن لوزارة العدل معاقبة أي شركة تعمل مع TikTok أو تقدم تطبيقها للتنزيل.

على الاغلب لا.

مع وجود 170 مليون مستخدم في الولايات المتحدة وحدها، سيحمل TikTok ثمنًا باهظًا، لا يستطيع سوى عدد قليل من الشركات أو الأفراد تحمله. إذا أُجبرت على البيع، فمن غير الواضح أيضًا ما إذا كانت ByteDance ستطرح البصمة العالمية للتطبيق بالكامل للبيع أم عملياتها في الولايات المتحدة فقط.

بعض الشركات التي يمكنها شراء TikTok هي شركات التكنولوجيا العملاقة مثل Microsoft وGoogle وMeta، مالكة Facebook وInstagram. لكن إدارة بايدن حاولت مرارا وتكرارا، باستخدام قانون مكافحة الاحتكار، منع تلك الشركات من أن تصبح أكبر.

حتى لو تمكنت ByteDance من العثور على مشتري لـ TikTok، فقد لا تسمح الصين بحدوث عملية بيع. في عام 2020، عندما حاول المسؤولون الأمريكيون لأول مرة فرض بيع TikTok، وضعت بكين قيود التصدير على التكنولوجيا التي بدت مشابهة لخوارزمية توصية المحتوى الخاصة بـ TikTok. وقالت بكين العام الماضي إنها ستعارض البيع.

قال جيمس لويس، نائب الرئيس الأول في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية: “لن تتمكن من إجبار ByteDance على سحب الاستثمارات”.

ما هي سياسة الحظر؟

كان دعم الحظر من الحزبين الجمهوري والديمقراطي، حيث كان الجمهوريون والديمقراطيون قلقين بشأن نفوذ الصين.

ولكن في خطوة مفاجئة، عارض الرئيس السابق دونالد جيه ترامب تشريع TikTok في الأيام الأخيرة. وكان ذلك بمثابة تراجع عن موقفه من التطبيق في عام 2020، عندما حاول حظره.

قال بول جالانت، محلل السياسات في شركة تي دي كوين: “إن معارضة ترامب تمثل رياحًا معاكسة جديدة ذات مغزى أمام تحول مشروع القانون هذا إلى قانون”. “سيعتمد الكثير على ما إذا كان سيوافق على مشروع قانون TikTok هذا بالطريقة التي فعل بها مع مشروع قانون أمن الحدود.”

كما عارضت مجموعات حرية التعبير مشروع القانون، قائلة إنها تشعر بالقلق من أن الحظر سيؤدي إلى إغلاق حرية التعبير.

ما الذي يجب أن يحدث تقنيًا لحظر تطبيق من بلد ما؟

إذا أقر مشروع القانون في مجلسي النواب والشيوخ ووقعه الرئيس ليصبح قانونًا، فإنه سيفرض عقوبات مدنية على متاجر التطبيقات، مثل تلك التي تديرها Apple وGoogle، إذا قاموا بتوزيع TikTok أو تحديثه.

التطبيق موجود بالفعل على ملايين الهواتف في الولايات المتحدة، ولكن من المرجح أن يؤدي تقييد التحديثات إلى تقليل قدرة المستخدمين على الوصول إليه.

سيتم استكمال ذلك بإجراء يمنع شركات استضافة الويب من المساعدة في توزيع التطبيق.