في عهد ترامب ، الولايات المتحدة مستثمر نشط على نطاق واسع لم ينظر إليه خارج الأزمات الكبرى

اتخذت إدارة ترامب حصصًا مباشرة في الشركات على نطاق نادراً ما شوهدت في الولايات المتحدة خارج أزمة الحرب أو الأزمة الاقتصادية ، مما دفع حزبًا جمهوريًا الذي دافع تقليديًا في رأسمالية السوق الحرة لاحتضان تدخل الدولة في الصناعات التي تعتبر مهمة للأمن القومي.

وافق نيبون ستيل في اليابان على منح الرئيس دونالد ترامب “حصة ذهبية” في الولايات المتحدة ستيل كشرط لدمج الشركتين المثير للجدل. يمتلك ترامب الآن شخصياً كاسحة قوة الفيتو على قرارات العمل الرئيسية التي يتخذها ثالث أكبر منتج للفولاذ في البلاد.

وقال ترامب في قمة حول الذكاء والطاقة الاصطناعية في بيتسبيرغ في 15 يوليو: “أنت تعرف من لديه الحصة الذهبية؟ أفعل”.

وقالت سارة باورل دانزم ، وهي خبيرة في الاستثمار الأجنبي في مجلس الأطلسي ، وهي خزان أبحاث يركز على الشؤون الدولية ، إن الحصة الذهبية للرئيس في الولايات المتحدة تشبه تأميم شركة ، لكن بدون أي من الفوائد التي تتلقاها الشركة عادة ، مثل الاستثمار المباشر من قبل الحكومة.

لكن إدارة ترامب أظهرت في وقت سابق من هذا الشهر أنها على استعداد أيضًا للشراء مباشرة إلى الشركات المتداولة علنًا. وافقت وزارة الدفاع على شراء حصة حقوق أسهم بقيمة 400 مليون دولار مواد النائب، مما يجعل البنتاغون أكبر مساهم في الشركة.

وقال جراسيلين باسكاران ، الخبير في المعادن الحرجة في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية ، إن هذا المستوى من الدعم من قبل الحكومة الفيدرالية لشركة تعدين لم يسبق له مثيل.

وقال باسكاران: “هذا هو أكبر تعاون بين القطاعين العام والخاص الذي كانت عليه صناعة التعدين هنا في الولايات المتحدة”. “تاريخيا ، لم تفعل دود الأسهم في شركة تعدين أو مشروع تعدين.”

وقال دانزمان إن الحجز الفريد لترامب على الحزب الجمهوري يمنحه القدرة على التدخل في الشركات على نطاق يصعب بشكل سياسي لرئيس ديمقراطي.

وقال دانزمان: “كان من المهم أن يكون الديمقراطيين متهمين بأن يكونوا شيوعيًا ، وربما لم يكن الكثير من الجمهوريين الآخرين يشعرون بالراحة في هذا الاتجاه بالذات بسبب التزامهم الأكبر بمبادئ السوق”. وقالت إن ترامب يوسع نطاق ما هو ممكن في الولايات المتحدة من حيث تدخل الدولة في الأسواق.

لم يرد البيت الأبيض على الفور على طلب للتعليق.

يمكن أن تكون هناك المزيد من التدخلات في الأفق حيث تقوم إدارة ترامب بتطوير سياسة لدعم الشركات الأمريكية في الصناعات الاستراتيجية ضد المنافسة المدعومة من الدولة من الصين.

قال وزير الداخلية دوغ بورغوم في أبريل إن حكومة الولايات المتحدة قد تحتاج إلى “استثمار أسهم في كل من هذه الشركات التي تتعامل مع الصين في المعادن الحرجة”. وقال الرئيس التنفيذي جيمس ليتينسكي إن استثمار البنتاغون في مواد MP هو نموذج للشراكات بين القطاعين العام والخاص في المستقبل.

وقال ليتينسكي لـ CNBC: “إنها طريقة جديدة للمضي قدماً في تسريع الأسواق الحرة ، للحصول على سلسلة التوريد على الشاطئ التي نريدها”. وقال الرئيس التنفيذي إن حكومة الولايات المتحدة تساعد صناعة التعدين على محاربة “التجارة الصينية”.

وفي الوقت نفسه ، فإن الحصة الذهبية في الولايات المتحدة ستيل هي نموذج محتمل للاستثمار الأجنبي المباشر “المعاملات التي تؤثر حقًا على أمننا القومي ، لكن حيث ستكون رائعة لنمونا الاقتصادي” ، قال السناتور ديف ماكورميك ، R-PA ، في مقابلة في مايو مع CNBC.

وكتب دون بيلسون ، المحلل في جوردون هاسكيت ، في مذكرة للعملاء في وقت سابق من هذا الشهر: “بعد أن أخذوا حصة في الولايات المتحدة ستيل ونائب ، تركنا الآن نتساءل عن المكان الذي ستجد فيه هذه الإدارة استثماراتها القادمة”.

اقترح ترامب في يناير أن الولايات المتحدة يجب أن تأخذ حصة 50 ٪ في تطبيق التواصل الاجتماعي Tiktok كجزء من مشروع مشترك. مطلوب من الصين المطلوبة بموجب قانون تم إقراره مؤخرًا لتجريد Tiktok أو سيتم حظر المنصة في الموعد النهائي لامتثال ترامب في الولايات المتحدة حتى 17 سبتمبر.

وقال مارك ويلسون ، المؤرخ في جامعة نورث كارولينا ، تشارلوت ، الذي يدرس المجمع الصناعي العسكري ، إن الولايات المتحدة لها تاريخ طويل من التدخل في الصناعات ، لا سيما فيما يتعلق بالدفاع الوطني.

لكن التدخلات السابقة كانت في كثير من الأحيان مؤقتة وعادة ما حدثت خلال الحرب ، أو الأزمة الاقتصادية أو اتخذت شكل عمليات إنقاذ لمنع لاعب رئيسي في صناعة حرجة من الإفلاس.

اشترت حكومة الولايات المتحدة حصة الأغلبية في جنرال موتورز لمنع انهيار شركة صناعة السيارات في أعقاب الأزمة المالية لعام 2008 ، حيث تبيع أسهمها في نهاية المطاف بخسارة لدافعي الضرائب. في السبعينيات من القرن الماضي ، تلقى عملاق الدفاع لوكهيد وصناعة السيارات كرايسلر عمليات إنقاذ حكومية.

خلال الحرب العالمية الأولى ، قام الرئيس وودرو ويلسون بتأميم السكك الحديدية ، لكنه أعادهم إلى ملكية خاصة بعد الصراع. قدمت إدارة روزفلت تدخلات شاملة خلال الكساد العظيم والحرب العالمية الثانية ، من إنشاء سلطة وادي تينيسي إلى استثمارات كبيرة في طاقة التصنيع في البلاد.

وقالت ويلسون من UNC ، إن الولايات المتحدة لا تحارب أزمة اقتصادية أو حرب اليوم ، ولكن عودة المنافسة في القوة العظمى مع روسيا والصين واضطرابات سلسلة التوريد في جائحة Covid-19 قد أدت إلى المزيد من سياسات اقتصادية قومية.

وقال دانزمان إن الولايات المتحدة اعترفت بشكل متزايد بأن النموذج الاقتصادي الصيني يعتمد على تصنيع الإفراط في التصنيع الذي يلفت المنتجات “على الأسواق العالمية بطرق تجعل من الصعب على الأسواق الأخرى المنافسة”.

وقال باسكاران إن التهديد الذي تشكله هيمنة الصين لسلسلة التوريد النادرة في أبريل / نيسان عندما فرض بكين قيود التصدير على الولايات المتحدة. في غضون أسابيع ، حذرت شركات صناعة السيارات من إيقاف الإنتاج بسبب نقص نادر في الأرض ، مما أجبر الولايات المتحدة على العودة إلى طاولة المفاوضات مع بكين.

وقال ويلسون: “يبدو أن اللحظة التاريخية التي نواجهها هي إحدى عمليات إعادة التقييم هذه لافتراضات الجيل السابق حول فعالية الأسواق والتجارة الحرة لحل جميع مشاكلنا في الأمن القومي”.

وقال دانزمان إن السؤال هو ما إذا كان تدخل الدولة يمكن أن يحل فشل السوق الحرة في معالجة مخاوف الأمن القومي في الصناعات مثل الأرض النادرة.

وقالت “عندما تتدخل لمحاولة معالجة أحد إخفاقات السوق هذه مع هذا النوع من التدخل الحكومي ، يمكنك الحصول على سلسلة من حالات فشل السوق الجديدة”. “أنت تشوه السوق أكثر.”