بكين (رويترز) – في حرب مع الولايات المتحدة بشأن تايوان، ستحتاج الصين إلى إنشاء شبكة عالمية من الشركات الخاضعة للعقوبات الأمريكية، والاستيلاء على الأصول الأمريكية داخل حدودها، وإصدار سندات مقومة بالذهب، وفقا لباحثين تابعين للحكومة الصينية يدرسون. الرد الغربي على روسيا بعد غزوها لأوكرانيا.
دفعت العقوبات المفروضة على موسكو المئات من الاقتصاديين والممولين والمحللين الجيوسياسيين الصينيين إلى دراسة كيف ينبغي للصين أن تخفف من السيناريوهات المتطرفة، بما في ذلك فقدان الوصول إلى الدولار الأمريكي، وفقًا لمراجعة أجرتها رويترز لأكثر من 200 ورقة سياسية ومقال أكاديمي باللغة الصينية. تم نشره منذ فبراير 2022.
كتب تشن هونغ شيانغ، الباحث في فرع بنك الشعب الصيني: “في سياق المنافسة الاستراتيجية الصينية الأمريكية المكثفة والصراع على مضيق تايوان، يجب أن نكون حذرين من تكرار الولايات المتحدة لنموذج العقوبات المالية هذا ضد الصين”. ) في مقاطعة جيانغسو الشرقية.
وقال إن الصين يجب أن “تستعد ليوم ممطر” لضمان استقرارها المالي والاقتصادي.
يتم الإبلاغ عن خصوصية السيناريوهات والتدابير المضادة المحتملة لأول مرة بواسطة رويترز.
وفي تقييم تجربة روسيا، يحذر العديد من الباحثين من أن اقتصاد الصين الأكبر بكثير واعتمادها على التكنولوجيا الأجنبية المتقدمة وواردات السلع الأساسية يعني أن معركة العقوبات مع الغرب يمكن أن تكون أكثر تدميراً بكثير. وشدد البعض على وجهة النظر القائلة بأن زيادة الاعتماد المتبادل يمكن أن تكون نهجا أفضل من إغلاق الأبواب.
وقال ضباط عسكريون أمريكيون كبار إن الرئيس الصيني شي جين بينغ أمر جيش التحرير الشعبي بالاستعداد لغزو تايوان بحلول عام 2027. ولم تستبعد بكين استخدام القوة للسيطرة على الجزيرة، رغم أنها لم تشارك قط تفاصيل حول الاستعدادات للحرب.
لكن المناقشات حول العقوبات الأمريكية، بما في ذلك المناقشات من قبل الباحثين داخل مؤسسة السياسة الخارجية والمالية الصينية، ارتفعت بنسبة 50٪ في الأشهر الـ 12 التي أعقبت بدء الحرب في أوكرانيا مقارنة بالفترة المقابلة من العام السابق، وفقًا لمراجعة البنية التحتية الوطنية للمعرفة في الصين. ، أكبر قاعدة بيانات للأدب الأكاديمي في البلاد.
كتب يو يونغدينغ، الخبير الاقتصادي ومستشار البنك المركزي السابق، في مقال صحفي في يوليو 2022: “إن تحليل السيناريوهات المحتملة المختلفة والتوصل إلى إجراءات الوقاية والاستجابة والتدابير المضادة في الصين هي بلا شك أولوية قصوى لصانعي السياسات في الصين”.
اتصلت رويترز بجميع الباحثين المذكورين في هذه القصة مباشرة أو من خلال مؤسساتهم لكن معظمهم رفض التعليق أو لم يردوا. وأحال يو رويترز إلى مقال افتتاحي كتبه عن فك الارتباط.
وقال بنك الشعب الصيني في بيان له إن الأوراق البحثية التي كتبها موظفوه تمثل وجهات نظرهم الشخصية. ولم يرد البنك المركزي على أسئلة بشأن تخطيطه للعقوبات.
ولم يرد المكتب الإعلامي لمجلس الدولة الصيني على الاستفسارات المتعلقة بتخطيط بكين للطوارئ.
نتطلع إلى موسكو
وكان تجميد أكثر من 300 مليار دولار من أصول البنك المركزي الروسي بالعملة الأجنبية وإزالة البنوك الروسية من نظام المدفوعات بين البنوك “سويفت” العام الماضي، قد أثار قلق الخبراء الصينيين بشكل خاص، بالنظر إلى احتياطيات الصين من النقد الأجنبي التي تزيد عن 3 تريليون دولار واقتصادها المعتمد على التصدير. .
وكتب وانج يونجلي، المدير العام لشركة تشاينا إنترناشيونال فيوتشرز، وهي واحدة من أكبر شركات الوساطة المالية في مجال السلع والعقود الآجلة المالية في البلاد: “إن خطر تجميد الأصول الاحتياطية الخارجية للصين يبدو وشيكاً أكثر”.
وكتب وانغ والعديد من الباحثين في بنك الشعب الصيني في مقالات أنه إذا نفذت الولايات المتحدة عقوبات على النمط الروسي على الصين، فيجب على بكين تجميد الاستثمارات الأمريكية وصناديق التقاعد والاستيلاء على أصول الشركات الأمريكية. ولم تذكر الأوراق شركات فردية كأهداف محتملة.
كما قام الباحثون بصياغة حلول غير تقليدية لاعتماد الصين على الدولار الأمريكي، مستوحاة جزئيا من سياسات موسكو.
ونشر المركز الصيني للتبادلات الاقتصادية الدولية، ومقره بكين، والذي يضم وزراء تجارة سابقين بين قادته، عدة تحليلات حول الدروس التي ينبغي للصين أن تتعلمها من روسيا.
نشر سون شياو تاو، الباحث في CCIEE، مقالا في فبراير يقول إن الصين يجب أن تضغط من أجل المزيد من التجارة المقومة بالذهب لمنع تقلبات كبيرة في قيمة اليوان – مرددًا قرار البنك المركزي الروسي بزيادة احتياطياته من الذهب بمقدار مليون أونصة منذ حرب أوكرانيا. بدأ.
ولم تتمكن رويترز من تحديد مدى تأثير مؤسسات الفكر والرأي على عملية صنع القرار في الصين، لكن من المعروف أنها تقدم تقارير موجزة وتكتب لكبار المسؤولين.
وتتوافق بعض سياسات الصين مع توصيات هذه الأوراق. أظهرت بيانات البنك المركزي في وقت سابق من شهر أكتوبر أن بنك الشعب الصيني زاد احتياطياته الرسمية من الذهب للشهر الحادي عشر على التوالي.
الطاقة والتحالفات
وإلى جانب العقوبات المالية، فإن استجابة روسيا للضغوط الغربية المفروضة على صناعة النفط والغاز والمعادن والرقائق لديها كانت بمثابة مادة للتفكير في الباحثين الصينيين.
وكتب مو لينجزي، الأكاديمي في أكاديمية شنغهاي للعلوم الاجتماعية، في يناير/كانون الثاني، أن مطالبة روسيا بدفع ثمن غازها الطبيعي بالروبل يجب أن تحفز الصين على تسريع الترويج لتسعير اليوان لسلع مثل الليثيوم، وهو أمر بالغ الأهمية للسيارات الكهربائية. البطاريات.
وقد ردد باحثو البنك المركزي هذه النقطة، حيث كتب شيا فان، أحد فروع بنك الشعب الصيني في مقاطعة جزيرة هاينان، في نوفمبر الماضي أنه يتعين على الصين “تسريع عملية تسوية الطاقة الدولية” باليوان لإضعاف هيمنة الدولار في سوق النفط. .
وكتب باحثون في شركة China Minmetals Corporation، إحدى أكبر شركات التعدين في البلاد، في يونيو/حزيران، أن هناك حاجة إلى خطط طارئة لضمان إمدادات الحديد والنحاس والنيكل والمعادن الاستراتيجية الأخرى، مشيرين إلى أنه تم تعليق منتجات النيكل الروسية من بورصة لندن للمعادن كإجراء احترازي. نتيجة الحرب في أوكرانيا.
ودعا باحثون آخرون إلى إنشاء تجمع اقتصادي جديد يمكنه حماية الصين في حالة فرض عقوبات متبادلة.
كتب يي يان، الخبير الاقتصادي في الشركة الوطنية الصينية لاستكشاف وتطوير النفط والغاز، في يناير/كانون الثاني، أن النفط الروسي الأرخص الذي تمتعت به الصين نتيجة للعقوبات الغربية قد خلق نموذجاً “لشبكة شركات مناهضة للعقوبات” في المستقبل من شأنها أن تسمح الدول الأعضاء لتجارة السلع المخفضة.
واقترح الباحثون الصينيون أيضًا أن تستغل بكين الشقوق داخل الاتحاد الأوروبي وبين الولايات المتحدة وحلفائها. وقال أحد المحللين الأجانب إنه قد يكون هناك نقص في الوحدة في الغرب.
وقال مارتن تشورزيمبا، وهو زميل بارز في معهد بيترسون للاقتصاد الدولي: “إن تحقيق إجماع دولي واسع النطاق لتحالف العقوبات على الصين سيكون أصعب بكثير من روسيا بسبب حجم الاستثمارات الأكبر هناك والاعتماد على سوقها”. في واشنطن.
البحث عن حلول
وقد سلط بعض المحللين الضوء على حدود تدويل اليوان، وجادلوا بدلاً من ذلك بأن الصين يجب أن تخفف العقوبات من خلال زيادة روابطها الاقتصادية مع الولايات المتحدة وحلفائها.
وكتب يو، المستشار السابق لبنك الشعب الصيني، في ورقته البحثية لعام 2022، أنه من غير المرجح أن تستولي الولايات المتحدة على تريليونات الدولارات أو ترفض دفع رأس المال والفائدة على سندات الخزانة التي تحتفظ بها الصين.
وكتب يو: “نظراً للعلاقات الاقتصادية والمالية الوثيقة بين الصين والولايات المتحدة، فإن الولايات المتحدة لن تفعل شيئاً مثل “قتل ألف عدو وإصابة ثمانمائة من أتباعها”.
وقدم وانج، مسؤول العقود الآجلة الدولية في الصين، حجة مماثلة في العام الماضي، مشيراً إلى أن الذهب لم يكن بديلاً عملياً لاحتياطيات الدولار بسبب التكاليف والمخاطر المرتبطة بنقل وتخزين كميات كبيرة من المعدن.
في ضوء هذه القضايا، يقترح العديد من الباحثين أن تقوم بكين بفتح الأسواق المالية المحلية بشكل أكبر لربط مصالح الولايات المتحدة وحلفائها، وكذلك شركات هذه الدول، بالصين، مما يزيد من تكاليف العقوبات.
واستجابة لذلك جزئيا، سعى الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة إلى إزالة المخاطر وتنويع سلاسل التوريد وإنتاج الرقائق على الشاطئ. لكن تشورزيمبا قال إن هذه السياسات ستستغرق وقتا لتؤتي ثمارها.
وقال: “إن دور الصين الأكثر وضوحاً في سلاسل القيمة العالمية من شأنه أن يمنحها أيضاً المزيد من الفرص للتحايل (على العقوبات)، كما أن قدرتها على استبدال التكنولوجيا الأجنبية بالإنتاج المحلي أقوى بكثير من قدرة روسيا”.
وقد نظر تشن، الباحث في بنك الشعب الصيني، في الخيار “النووي” المتمثل في استبعاد الصين من نظام سويفت، وخلص إلى أن زيادة التعاون مع الولايات المتحدة هي الوسيلة الأفضل لحماية الصين.
وكتب: “إن الاختراق المتبادل للاقتصادين الصيني والأمريكي سيؤدي حتماً إلى إضعاف الرغبة في فرض عقوبات مالية”.
(تقرير بواسطة إدواردو بابتيستا؛ تحرير بواسطة ديفيد كروشو)
