في 21 فبراير 2024، نشر مركز راند لأبحاث السياسات (RAND Corporation)، أحد أهم مراكز الأبحاث في الولايات المتحدة، “نظريات عسكرية أمريكية حول النصر في الحرب مع جمهورية الصين الشعبية”. (جمهورية الصين الشعبية) أصدرت تقريرا جديدا. يركز هذا التقرير على نظرية الولايات المتحدة في الفوز بالحرب ضد احتلال الصين لتايوان. ويدرس التقرير أولاً إمكانية نشوب حرب كبرى بين الولايات المتحدة والصين، ويؤكد على أهمية المناقشة المسبقة حول ما إذا كانت الولايات المتحدة قادرة على الفوز في هذه الحرب. بعد ذلك، يتم تلخيص خمس نظريات انتصار رئيسية لاستخدامها من قبل صناع القرار في الولايات المتحدة وحلفائها. ومن ثم تطبيق هذه النظريات عمليا مع بيان مميزات وعيوب كل نظرية. وفي نهاية هذا التقرير هناك نظريتان عمليتان للنجاح المحتمل هما نظرية “الإنكار” (أي دفع “العدو” إلى الاعتقاد بأنه من غير المرجح أن يحقق أهدافه) ونظرية الإنفاق العسكري (أي تثبيط “العدو” “من خلال إظهار القوة العسكرية القوية). تم تحليلها.
أجاب جاكوب هايم، أحد كبار الباحثين في مجال السياسات والمحلل السياسي في مركز أبحاث RAND، والذي قام بإعداد هذا التقرير، على أسئلتنا حول التقرير في مقابلة مع محطتنا الإذاعية.
وقال “هذا التقرير يحلل النقاط المحتملة لكسب الحرب”. وقد تستخدم الولايات المتحدة هذه (النظرية) في حرب مستقبلية محتملة على الصين وتايوان. النظرية الفائزة هي قصة تشرح سبب فوز أحد الأطراف. يقوم هذا التقرير بمحاولة خاصة لنظرية النصر العسكري. تشير نظرية النصر العسكري إلى كيفية تحقيق الجيش للأهداف السياسية للحرب على أعلى مستوى. لذا فإن الاستراتيجيات العسكرية أكثر تفصيلاً. إنها تنطوي على العديد من الفروق الدقيقة، ونظرية النصر العسكري هي في الواقع قصة موجزة عن كيفية تحقيق الجيش لأهداف سياسية. لذا فإن أول ما يفعله التقرير هو فحص وتحليل نظرية الفوز في الحرب. قد تستخدم الولايات المتحدة نظرية النصر هذه في حرب محتملة. ثم نناقش أيضًا بالتفصيل عوامل الخطر التي تخلق نظريات فائزة مختلفة في هذا التقرير. وقد قمنا بتلخيص الاستنتاجات والأحكام التحليلية في نهاية التقرير. لقد قدمنا أفضل طريقة ونظرية لأمريكا للفوز في هذه الحرب المحتملة. كما نقدم نظرية “الإنكار” التي تعتبر أفضل نظرية ناجحة في محاولة الحد من مخاطر انتشار الكوارث. إن نظرية الإنكار هي ببساطة تكتيك لإقناع الخصم مقدما بأنه سيهزم عسكريا. ويعني جعلهم يدركون ويشرحون مسبقًا أنهم لا يستطيعون تحقيق أهدافهم العسكرية المرجوة.
وكنقطة مركزية، يحلل التقرير عددًا من النظريات العسكرية التي يحتمل أن تكون قابلة للتطبيق لتعزيز ثقة أمريكا في الفوز في حرب محتملة على الصين وتايوان. أي أن نظرية النصر العسكرية يتم تحليلها من وجهة نظر وزارة الدفاع الأمريكية. ويوصي التقرير صناع القرار بالنظريتين التاليتين:
إحداها هي “نظرية الإنكار”. أي نظرية إقناع الصين بأنها لا تستطيع احتلال تايوان. وفي حالة استخدام هذه النظرية سيكون الصراع والخطر أقل بين الولايات المتحدة والصين، ولكن ستكون هناك بعض الصعوبات في تطبيقها على أرض الواقع.
والأخرى هي “نظرية الإنفاق العسكري”. أي تثبيط عزيمة الصين من خلال إظهار تفوقها العسكري، الأمر الذي يتطلب تكاليف عسكرية ضخمة لمحاصرة الصين من جميع الجهات؛ إقناع الصين بأن تكلفة الحرب ستكون مرتفعة للغاية. وباستخدام هذه النظرية، فإن خطر الصراع والحرب بين الولايات المتحدة والصين ليس مرتفعا للغاية. وبعبارة أخرى، لا يمكن تحقيق الهدف إلا من خلال مهاجمة المنشآت الحساسة في الصين.
قال ناثان بوشامب مصطفى (ناثان بوشامب مصطفى)، أحد الباحثين في مركز أبحاث RAND الذي قام بإعداد هذا التقرير:
نظرية “الإنكار” هي محور بحثنا. يركز بحثنا على هزيمة عدوان الصين على تايوان. ولذلك يمكن القول أن هناك أفعالا كثيرة ومختلفة تندرج تحت نظرية “الإنكار”. المهم هنا هو أن الولايات المتحدة وحلفائها يعرفون أن نظرية «الإنكار» هي استراتيجية جيدة لهزيمة الصين في حرب محتملة، وسوف تضعها موضع التنفيذ. “عندها فقط يمكننا الفوز على الصين في حرب محتملة.”
وجاء في التقرير: “إن نظرية الإنكار هي أفضل طريقة للتعامل مع مخاطر الحرب والنجاح فيها”. ووفقاً لنظرية «إنفاق التكاليف العسكرية»، فإن احتمالات النجاح في حرب مستقبلية مع الصين أقل إلى حد ما. “نظرا لصعوبة العثور على المنشآت الحساسة في الصين وضربها، فإن خطر الانتقام والحرب النووية قد يكون أكبر.”
وشدد البروفيسور جاكوب هايم على أن نظرية “الإنكار” المقترحة في هذا التقرير لا تزال مشروعًا ناجحًا، قائلاً: “إن الغزو البحري هو في الأساس عملية عسكرية معقدة وصعبة بشكل خاص. ولذلك، فإن جمهورية الصين الشعبية لديها عقبات صعبة يجب التغلب عليها في هذا الأمر”. “يجب عليهم التغلب على تلك العقبات لتحقيق النصر. وبالمقارنة، فإن مهمة أمريكا بسيطة. لأن الولايات المتحدة تحاول وقف هذه العملية العسكرية المعقدة بشكل لا يصدق (الحرب). وهذا سبب مهم وراء مناقشة نظرية “الإنكار”. “ثانيا، يتمتع الجيش الأمريكي بقدرات متفوقة مقارنة بجيش التحرير الشعبي الصيني. وإحدى هذه القدرات هي الحرب تحت سطح البحر وحرب الغواصات. ومن الواضح أن هذا مهم للغاية بالنسبة للدول التي ترغب في المشاركة في العمليات العسكرية. ثالثا، ردت الولايات المتحدة على هذا ( لقد استجاب حلفاء أميركا وشركاؤها أيضاً لهذا التحول في التوازن العسكري. ولم يتوقفوا. فقد زادت تايوان من إنفاقها الدفاعي. أي أن تايوان قامت بتوسيع الخدمة العسكرية الإلزامية للمجندين. وأعلنت اليابان أنها ستضاعف إنفاقها الدفاعي. وتعمل الولايات المتحدة على تعميق التعاون الدفاعي مع أستراليا واليابان. لذا فإن هذا التنسيق والتعاون الجماعي يساعد في تغيير التوازن العسكري. أي أنها تساعد في الحصول على ميزة ضد الصين. لذا فإن هذه تفسر بعض الأسباب المهمة التي تجعل نظرية “الإنكار” المقترحة لا تزال ناجحة. ونلخص أيضًا بعض المقارنات رفيعة المستوى جدًا للإنفاق العسكري والحجم الاقتصادي بين الولايات المتحدة وحلفائها والصين. “بينما حققت الصين بعض التقدم، تحتفظ الولايات المتحدة وحلفاؤها ببعض المزايا المهمة.”
باختصار، يشير التقرير إلى أن نظرية “الإنكار” هي النظرية الفائزة الأكثر قابلية للتطبيق بالنسبة للولايات المتحدة في حرب مستقبلية مع الصين بشأن تايوان. وفي الوقت نفسه، سلط هذا التقرير الضوء أيضًا على أن خطر التصعيد في الصراع الأمريكي الصيني لا يزال مرتفعًا، لذلك من المهم جدًا التخطيط بعناية للتعامل مع الصراع الأمريكي الصيني.