أخبار العالم

هل ينبغي للأشخاص الذين عانوا لسنوات عديدة أن يفرحوا بإلغاء نظام “الإدارة الحضرية” في العديد من الأماكن؟


في الآونة الأخيرة، أعلنت العديد من الحكومات المحلية إلغاء إدارات الإدارة الحضرية. هل هذا يعني أن القوى التي “اضطهدت الشعب” لسنوات طويلة ستختفي على مستوى الحكم المحلي؟

مستخدمو الإنترنت يهتفون بإلغاء مكتب إدارة مدينة قوانغشي بيهاي
تم إيقاف اثنين من ضباط الإدارة الحضرية في هوبي عن العمل بسبب سلوكهما الوحشي
بعد فرق الإدارة الحضرية والزراعية، ظهر فريق “الإدارة الثقافية” في هيلونغجيانغ بشكل بارز
في أعقاب إعلان مدينة بيهاي، مقاطعة قوانغشي، الشهر الماضي أنها ستلغي “مكتب إنفاذ القانون الإداري الشامل”، قامت حكومات مدينة تشيفنغ، منغوليا الداخلية، ومنطقة غانتشو، مدينة تشانغيه، مقاطعة غانسو، بتعديل منظماتها مؤخرًا ، مع وحدات أخرى (مثل الوكالة العليا “مركز خدمة إدارة عمليات مدينة تشيفنغ” أو الوكالة التابعة التي أعيدت تسميتها “مكتب الإدارة الحضرية لمنطقة غانتشو”) تتولى المسؤوليات ذات الصلة للإدارة الحضرية الأصلية. ونقلت الصحيفة عن ما ليانغ، الأستاذ في كلية الإدارة العامة بجامعة رنمين الصينية، قوله إن الإجراءات المذكورة أعلاه لا تهدف إلى إلغاء، بل تقسيم وإعادة تنظيم قسم الإدارة الحضرية. بالإضافة إلى ذلك، انطلاقًا من الاسم، يتم أيضًا تخفيف معنى “إنفاذ القانون” للإدارة الحضرية، ويتم التأكيد على “الإدارة”.

منذ تأسيسها في عام 1997، كانت الإدارة الحضرية في الصين مسؤولة عن الحفاظ على النظام والسفر السلس في شوارع المدينة، ومساعدة الشرطة في تطبيق اللوائح الإدارية التي لا علاقة لها بالقانون الجنائي. ومن بينها، المهمة الأكثر شهرة هي “إبعاد” البائعين المتنقلين للحفاظ على “مظهر المدينة” والنظافة. على مر السنين، كانت هناك تقارير عن صراعات مختلفة بين الإدارة الحضرية والجمهور في الشوارع. كثيرًا ما يشهد الجمهور أو يسمع أن الإدارة الحضرية تعامل المتسولين بقسوة، وتضايق البائعين غير المرخصين، وتهدم المنازل السكنية بالقوة أو تصادر الممتلكات. هناك أيضًا العديد من الصراعات الدموية وحتى الحوادث المميتة مع السكان. وفي عام 2008، جذبت قضية القتل التي وقعت في الإدارة الحضرية في تيانمن في مقاطعة هوبي، والتي تعرض فيها وي وينهوا، المدير العام لشركة إنشاءات الحفاظ على المياه في تيانمن، للضرب حتى الموت، والتي جذبت انتباه الرأي العام.

وثّق تقرير “اضربوني، خذوا كل شيء بعيدًا” الصادر عام 2012 عن منظمة حقوق الإنسان الدولية “هيومن رايتس ووتش” انتهاكات حقوق الإنسان من قبل مسؤولي الإدارة الحضرية في ست مدن صينية من منتصف عام 2009 إلى نهاية عام 2011. وكشف الضحايا عن تجاربهم مع الانتهاكات، بما في ذلك والصفع والدفع واللكم والركل وإلقاء سياراتهم على الطريق. وفقا لصحيفة نيويورك تايمز، أظهر استطلاع أجرته الأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية عام 2016 أيضا أن مسؤولي الإدارة الحضرية كانوا أقل الموظفين العموميين شعبية بسبب “صورتهم الأسوأ”.

وأشار دنغ يوين، وهو باحث مستقل ومعلق سياسي يعيش في الولايات المتحدة، إلى أن اختفاء إدارة الإدارة الحضرية قد يكون معترف به من قبل الجمهور في الرأي العام، ولكن إذا ظل نموذج الإدارة وإنفاذ القانون دون تغيير، فسيظل كذلك. من الصعب تخفيف النزاعات أو الخلافات الطويلة الأمد بين الناس والإدارة الحضرية.

وقال وانغ جون بينغ، الذي انتقل إلى الولايات المتحدة من تشنغده بمقاطعة خبي العام الماضي ويدير مطعمًا صغيرًا في الصين منذ ما يقرب من 20 عامًا ويتفاعل غالبًا مع الإدارة الحضرية، لهذه المحطة إن الإدارة الحضرية ضرورية مثل شرطة المرور. ومع ذلك، من الحكومة المركزية إلى الحكومات المحلية، “العوارض العلوية ليست مستقيمة والعوارض السفلية ملتوية”، مما أدى إلى قيام بعض الإدارة الحضرية “بالتنمر على الضعفاء والخوف من الأقوياء. دفع بعض المسؤولين المال واستخدموا اسم المدينة الحضرية” الإدارة لابتزاز الأموال، والبعض تلقى أموالاً من البائعين وغضوا الطرف”. من بينها، الإدارة الحضرية والبائعين في المدن الكبرى ليس لديهم أساس عاطفي للغرباء، وغالبا ما تحدث المشاجرات والصراعات.

قال وانغ جون بينغ: “(الإدارة الحضرية) ستطبق القانون بأسلوب الحملة إذا رأوا عائلة غير سعيدة أو إذا كانت نزوة، أو إذا كانت هناك لوائح من أعلى … (البعض) سيأتي للتو ويصادرون أي شخص لا يحبونه، ثم يأخذونه بعيدًا”.

وفيما يتعلق بمستقبل موظفي الإدارة الحضرية، قال تساي شيا، الأستاذ السابق في مدرسة الحزب المركزية للحزب الشيوعي الصيني، إن موظفي الإدارة الحضرية ليسوا موظفين مدنيين في النظام الحكومي، ولكنهم مدعومون بتمويل الحكومة المحلية. وقد يكون بعضهم موظفين يتم تعيينهم من قبل شركات الأمن المحلية لمساعدة عمل الشرطة. والعديد منهم عاطلون عن العمل، أو عمال مهاجرون من مقاطعات أخرى، أو حتى أشخاص من الطبقات الدنيا في المجتمع الذين غالبًا ما يتجولون في الشوارع دون وظيفة مناسبة. يتم تجنيد هؤلاء الأشخاص من قبل الحكومات المحلية ليصبحوا بلطجية، ولكن عندما يتسببون في استياء عام أو توترات مالية، فإنهم غالبًا ما يصبحون كبش فداء للسلطات.

قال Cai Xia: “لا أعرف حتى ما إذا كانت شركة الأمن هذه ستظل موجودة أم لا. عندما تكون الحكومة قادرة على الدفع، تنفق الحكومة الأموال لتوظيفهم كعمال، وعندما لا تكون الحكومة قادرة على الدفع، فإنهم هم أول من أن تطردهم الحكومة، مما يعني أنهم أنفسهم عاطلون عن العمل”.





المصدر

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى