نادرًا ما تصل مشاريع القوانين المقدمة من الأعضاء، وخاصة تلك المقدمة من أعضاء الكتلة الكيبيكية، إلى العملية البرلمانية. ولكن بعد إقراره في مجلس العموم بدعم قوي من أعضاء جميع الأحزاب، تم تمرير مشروع القانون الذي قدمه إيف بيرون، الذي يتحدث باسم الكتلة بشأن الزراعة، بسهولة للتصويت الثاني في مجلس الشيوخ غير المنتخب يوم الثلاثاء.

ولعل الأمر الأكثر إثارة للدهشة هو أنه يتعامل مع قضية مثيرة للجدل: نظام إدارة الإمدادات الكندي، الذي يتحكم في الإنتاج ويحدد الحد الأدنى لأسعار منتجات الألبان والدواجن وكذلك البيض.

العديد من الاقتصاديين والسياسيين في السوق الحرة يعتبرون إدارة العرض بمثابة كارتل أسعار قانوني يزيد من فواتير البقالة للكنديين. وفي المفاوضات الخاصة بكل اتفاقية من اتفاقيات التجارة الرئيسية التي أبرمتها كندا في العقود الأخيرة، برز نظام إدارة العرض كأحد النقاط الشائكة النهائية.

[Read from 2016: Safe for Now, Canadian Dairy Farmers Fret Over E.U. Trade Deal]

إذا نجح مشروع قانون السيد بيرون في تجاوز العقبات التشريعية القليلة المتبقية وأصبح قانونًا، فإنه سيمنع المفاوضين التجاريين الكنديين من تقديم أي تغييرات على إدارة العرض خلال محادثات التجارة المستقبلية.

وبموجب هذا النظام، لتجنب زيادة العرض التي تقتل الأسعار، يتم تخصيص حصة إنتاج للمزارعين – وهي في الواقع ترخيص لإنتاج الحليب أو الدجاج أو الديك الرومي أو البيض – لا يمكنهم تجاوزها. وحتى وقت قريب، كانت الواردات محظورة فعلياً من خلال رسوم الاستيراد المرتفعة للغاية.

الألبان هي الجزء الأكبر والأكثر إثارة للجدل. سمحت الصفقات التجارية الأخيرة بدخول كميات محدودة من منتجات الألبان إلى كندا معفاة من الرسوم الجمركية أو بتعريفات منخفضة. لكن أي واردات تتجاوز هذه المستويات تتعرض لرسوم جمركية قد تزيد عن 200 بالمئة.

وعلى الرغم من التقدم الذي أحرزه هذا التشريع في البرلمان، فقد أدى إلى انقسام حزب المحافظين وكذلك المزارعين الكنديين.

ولم تحظ إدارة العرض بنفس القدر من الاهتمام الذي حظيت به أرباح متاجر البقالة، على سبيل المثال، في الضجة الأخيرة بشأن زيادات أسعار المواد الغذائية. ربما يرجع السبب في ذلك إلى صعوبة معرفة مقدار إدارة الإمدادات التي تجعل الكنديين يدفعون ثمن الحليب مقارنة بمشتري البقالة في البلدان الأخرى.

لا أحد يجادل في أن الكنديين يدفعون أكثر بشكل عام. وأفادت دراسة نشرها اقتصاديون زراعيون من جامعة جيلف وجامعة دالهوزي في عام 2021 أنه في شرق كندا، حيث تعتمد مزارع الألبان إلى حد كبير، بلغ متوسط ​​سعر الحليب من عام 1997 إلى عام 2011 63.05 دولارًا كنديًا لكل 100 لتر. وفي نيويورك ونيوجيرسي، كان السعر خلال نفس الفترة الزمنية لكمية مماثلة يعادل 44.31 دولارًا كنديًا.

لكن مؤلف الدراسة أشار أيضًا إلى أن فتح السوق أمام الواردات الأمريكية لن يوفر أي ضمانة لانخفاض الأسعار لمشتري الحليب في كندا.

وكتبوا: “بالنظر إلى تكلفة التوزيع لتغطية السوق الكندية، اعتمادًا على مصدر المنتجات، قد يدفع الكنديون المزيد مقابل منتجات الألبان، بمجرد انتهاء إدارة التوريد”.

ومع ذلك، كان الاقتصاديون واضحين بشأن تأثير السوق المفتوحة على مزارعي الألبان الكنديين.

وكتبوا: “إذا تم تحرير التجارة غدًا، فمن المرجح أن يغمر الحليب الأمريكي السوق الكندية”. “لن يتمكن المزارعون الكنديون من التنافس مع سعر الحليب الأمريكي، وفي نهاية المطاف ستعتمد صناعة الألبان الكندية بأكملها على الحليب المستورد”.

ويحدث كل هذا في نفس الوقت الذي يستمر فيه الكنديون، مثل معظم الناس خارج آسيا، في شرب كميات أقل من الحليب كل عام.

وفي ظل إدارة العرض، يتبادل المزارعون عدم قدرتهم على تصدير منتجاتهم للاستقرار وارتفاع الأسعار الذي جلبه النظام. لكن معظم أنواع الزراعة في كندا لا تغطيها إدارة العرض وتعتمد بشكل كبير على الصادرات.

وقال التحالف الكندي لتجارة الأغذية الزراعية، وهو مجموعة من المزارعين ومصنعي الأغذية والشركات ذات الصلة، إن مشروع القانون المعروض في البرلمان “يقيد بشدة قدرة كندا على التفاوض بشأن أفضل اتفاقيات التجارة الحرة لجميع قطاعات الاقتصاد الكندي والزراعة وغير الزراعية على حد سواء”. “.

وعندما أقر مجلس العموم مشروع القانون في يونيو/حزيران الماضي، انقسم المحافظون إلى النصف تقريبا، حيث صوت 56 لصالحه. وينتمي معظم هؤلاء الأعضاء، إن لم يكن جميعهم، إلى دوائر انتخابية تشمل المزارع التي يديرها العرض. وعلى النقيض من ذلك، لم ينضم سوى ليبرالي واحد، من وسط تورونتو، إلى حزبه وصوت ضد مشروع القانون.

إن الحدود المقترحة على المفاوضين التجاريين ليست مجرد فكرة نظرية. ستتم مراجعة اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا، وهي النسخة المنقحة من اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA)، في عام 2026. وبالنظر إلى أن الولايات المتحدة قد طعنت بالفعل مرتين في القيود التي تفرضها كندا على منتجات الألبان من خلال عملية النزاع في اتفاقية الولايات المتحدة الأمريكية والمكسيك وكندا (USMCA)، فمن المؤكد أنها ستبحث مرة أخرى عن تغييرات في إدارة العرض خلال عامين، بغض النظر عما يقرره البرلمان.

عبر كندا

• وبعد مرور عام، قامت الشرطة باعتقالات فيما يتعلق بما وصفته بأكبر سرقة ذهب في كندا.

• توفيت آن إينيس داج، عالمة الأحياء التي يطلق عليها في كثير من الأحيان “جين جودال الزرافات” والتي أمضت عقودا في مكافحة التمييز الجنسي في الجامعات الكندية، عن عمر يناهز 91 عاما.

• كان هناك متعة إضافية لمشاهدي كسوف الشمس في مونتريال.

• من The Athletic: منع الدوري الاميركي للمحترفين جونتاي بورتر، مهاجم تورونتو رابتورز، من الدوري مدى الحياة بعد أن اكتشف أنه راهن على مباريات الدوري وشارك المعلومات الداخلية.

  مواطن من وندسور، أونتاريو، تلقى إيان أوستن تعليمه في تورونتو، ويعيش في أوتاوا، وقد كتب عن كندا لصحيفة نيويورك تايمز لمدة عقدين من الزمن. اتبعه على Bluesky في @ianausten.bsky.social.

كيف نفعل؟
نحن حريصون على الحصول على أفكارك حول هذه النشرة الإخبارية والأحداث في كندا بشكل عام. يرجى إرسالها إلى nytcanada@nytimes.com.

هل يعجبك هذا البريد الإلكتروني؟
أرسلها إلى أصدقائك وأخبرهم أنه يمكنهم التسجيل هنا.