لماذا يهم؟

من خلال التصويت للمضي قدمًا في اقتراح استعادة الحياد الصافي، تعمل لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) على توسيع نطاقها.

وستمكن هذه الخطوة الوكالة في نهاية المطاف من تصنيف الإنترنت عالي السرعة كمرافق، مثل الماء أو الكهرباء. وتعد هذه خطوة كبيرة نحو تحديث أهداف الوكالة، خاصة وأن المستهلكين يعتمدون بشكل متزايد على الإنترنت كمصدر رئيسي للاتصالات. ستتمكن الوكالة بعد ذلك من مراقبة مقدمي خدمات النطاق العريض بحثًا عن انتهاكات الحياد الصافي وإلحاق الضرر بالمستهلك والثغرات الأمنية.

وقالت جيسيكا روزنورسيل، رئيسة لجنة الاتصالات الفيدرالية، في بيان: “حان الوقت لأن تعكس قواعد الطريق الخاصة بنا لمقدمي خدمات الإنترنت حقيقة أن الوصول إلى الإنترنت هو ضرورة للحياة اليومية”.

الخلفية: ما هو الحياد الصافي؟

الحياد الصافي هو مبدأ متزعزع للمساواة في الوصول إلى الإنترنت.

والفكرة هي أن عملاء النطاق العريض يجب أن يكون لديهم إمكانية الوصول إلى أي موقع دون تدخل من قبل مزودي خدمة الإنترنت عالي السرعة. تم تطوير هذا المفهوم، الذي صاغه تيم وو، أستاذ كلية الحقوق بجامعة كولومبيا، منذ أكثر من 15 عامًا، في البداية لمنع شركات الكابلات والاتصالات التي تقدم خدمات الإنترنت من حظر أو إبطاء تسليم مواقع مثل Google وNetflix وSkype، التي تتنافس معهم.

كان الجدل حول الحياد الصافي حزبيًا إلى حد كبير. في عام 2008، أنشأت لجنة الاتصالات الفيدرالية التابعة للرئيس باراك أوباما لوائح حيادية الشبكة، والتي انتقدها الجمهوريون باعتبارها تجاوزًا. وقد جادلت شركات الاتصالات أيضًا بأن قواعد الحياد الصافي يمكن أن تؤدي إلى زحف تنظيمي وتنظيم أسعار النطاق العريض. وألغت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC)، بقيادة الجمهوريين في عهد الرئيس دونالد جيه ترامب، القواعد في عام 2017.

وقالت السيدة روزنوورسيل، وهي ديمقراطية، إنها قررت إحياء النقاش بعد أن رأت أهمية الرقابة على النطاق العريض في جائحة فيروس كورونا. وقالت إن النطاق العريض أصبح ضرورة للتعليم والعمل أثناء عمليات الإغلاق، لكن الوكالة لم تتمكن من إجبار مقدمي الخدمة على ضمان جودة الخدمة.

ماذا يقول النقاد

يحارب المشرعون الجمهوريون هذه الخطوة لاستعادة قواعد الحياد الصافي. وفي رسالة إلى السيدة روزنوورسيل هذا الأسبوع، انتقد الجمهوريون في لجنة الطاقة والتجارة بمجلس النواب الاقتراح ووصفوه بأنه “حل يبحث عن مشكلة”.

كتبت USTelecom، المجموعة التجارية التي تمثل شركات مثل AT&T وVerizon، رسائل هذا الأسبوع إلى لجنتي المخابرات بمجلسي النواب والشيوخ تحذر فيها من “زحف المهمة” من قبل لجنة الاتصالات الفيدرالية إلى الأمن السيبراني. وقالت الرسائل إن لجنة الاتصالات الفيدرالية من المحتمل أن تثير الارتباك بين الوكالات الحكومية ولجان الكونجرس بشأن قضايا الأمن القومي المتعلقة بالنطاق العريض.

وقال بريندان كار، المفوض الجمهوري في لجنة الاتصالات الفيدرالية، إن خدمات النطاق العريض تحسنت دون تنظيم. وانتقد الاقتراح ووصفه بأنه يأتي بنتائج عكسية بالنسبة للمستهلكين.

“سيكون هناك الكثير من الحديث عن “حيادية الشبكة” ولن يتحدث أي شيء تقريبًا عن القضية الأساسية المطروحة أمام الوكالة: وهي ما إذا كان ينبغي للجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) أن تطالب لنفسها بالسلطة الحرة لإدارة كل جانب تقريبًا من جوانب كيفية عمل الإنترنت – من الخدمات التي قال السيد كار: “يمكن للمستهلكين الوصول إلى الأسعار التي يمكن فرضها”.

ماذا بعد

ستبدأ لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) في تلقي التعليقات العامة على القاعدة المقترحة. يمكن للرئيس بعد ذلك اختيار دمج التعليقات في المسودة النهائية. وستصوت اللجنة بعد ذلك على سن اللائحة في أوائل عام 2024 على أقرب تقدير.