جمعية صحفيي هونغ كونغ تصدر “23” فتوى تشريعية: تجريم الأمن القومي غامض وواسع النطاق

وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية فيدانت باتيل في مؤتمر صحفي دوري يوم الثلاثاء: “نعتقد أن هذه الإجراءات قد تسرع إغلاق مجتمع هونج كونج الذي كان مفتوحًا في السابق. لقد صدمنا من التغطية الواسعة والتعريف الغامض للمواد التشريعية الـ 23”. وقال إن التشريعات الـ 23 تم تمريرها بسرعة من قبل “المجلس التشريعي المنتخب بشكل غير ديمقراطي” بعد تقصير فترة التشاور العام.

“إن العديد من الجرائم المذكورة غير محددة بشكل جيد وغامضة للغاية. وهي تستخدم مصطلحات غامضة للغاية مثل “التدخل الخارجي”. نحن نحلل هذا التشريع وننظر في تأثيره على المواطنين الأميركيين والمصالح الأميركية الأخرى”. وقال بارتيل: “قد تكون هناك مخاطر محتملة”.

أصدر وزير الخارجية البريطاني ديفيد كاميرون بيانًا ذكر فيه أن الإقرار المتسرع لتشريعات هونج كونج سيكون له تأثير عميق على سيادة القانون في هونج كونج، والاستقلال المؤسسي، والدرجة العالية من الحكم الذاتي. وأعرب عن قلقه من أن التعريفات الواسعة للأمن القومي والتدخل الخارجي، فضلاً عن عدم اليقين بالنسبة للمنظمات الدولية بما في ذلك البعثات الدبلوماسية في هونغ كونغ، ستؤدي إلى تفاقم ثقافة الرقابة الذاتية في مجتمع هونغ كونغ.

وحث حكومة هونغ كونغ على احترام الحقوق والحريات التي يضمنها القانون الأساسي، والحفاظ على درجة عالية من الحكم الذاتي وسيادة القانون، والتصرف وفقا لالتزاماتها الدولية والتزاماتها القانونية.

قال مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان فولكر تورك يوم الثلاثاء إن “إقرار تشريعات مهمة لها تأثير كبير على حقوق الإنسان دون مداولات شاملة وتشاور هادف يعد انتكاسة لحماية حقوق الإنسان في هونغ كونغ”.

ومع ذلك، تساءل كبير سكرتير إدارة هونج كونج تشن جووجي، أن الدول الغربية لديها لوائح لحماية الأمن القومي، لكن هونج كونج لا تستطيع ذلك؟ وأعلن أن الجرائم المستهدفة بقانون الأمن الوطني والمادة 23 من القانون الأساسي مختلفة، وشدد على أنه من المهم جداً أن يتكامل قانون الأمن الوطني والقانون الأساسي ويتعاونان مع بعضهما البعض ويصبحا نظاماً قانونياً لضمان الأمن القومي.

وأشار المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية لين جيان في مؤتمر صحفي دوري يوم الأربعاء إلى أن الحكومة الصينية عازمة بشكل ثابت على حماية السيادة الوطنية والأمن والمصالح التنموية، وتنفيذ سياسة “دولة واحدة ونظامان”، ومعارضة تدخل القوى الخارجية. . إن أي هجوم أو تشويه لأنظمة الأمن القومي لن ينجح أبدًا.

وو رويرين: الصين تحكم هونغ كونغ بالسلامة والسيطرة أولاً

حلل وو رويرين، الباحث المشارك في معهد تاريخ تايوان، أكاديميا سينيكا، تايوان، والذي فاز ذات مرة “بجائزة صحافة حقوق الإنسان” التي تقدمها جمعية الصحفيين في هونغ كونغ لتعليقه، أن “موقف شي جين بينغ تجاه هونغ كونغ هو وضع الأمن في المقام الأول”. والسيطرة أولا.”

وقال إنه من الخارج، يأمل الزعيم الصيني شي جين بينغ في التصالح مع الولايات المتحدة والدول الغربية ويحاول جذب الاستثمار الأجنبي إلى الصين. لكن من ناحية أخرى، نحن قلقون بشأن الاضطرابات الداخلية. في الآونة الأخيرة، اشتدت الصراعات الاجتماعية في الصين. ولا توجد قنوات للتعبير عن المظالم العامة، وتظهر أشكال مختلفة من أعمال الشغب إلى ما لا نهاية.

“لدى حاكم بكين العديد من الأهداف التي يريد تحقيقها في نفس الوقت. ومع ذلك، إذا تعارضت هذه الأهداف المختلفة مع بعضها البعض، فإنه يفضل السيطرة بإحكام على الإمبراطورية الصينية تحت حكمه. وقال وو رويرين: “عندما لا يتمكن من الحصول على كعكته وأكلها أيضًا، فإنه يعطي الأولوية لاختيار السلامة والسيطرة على المصالحة”.

بون كا واي: لقد تغير مبدأ “دولة واحدة ونظامان” في هونج كونج بالكامل

وقال بان جياوي، الباحث الزائر في جامعة طوكيو والذي شارك في العمل في مجال حقوق الإنسان لسنوات عديدة، لهذه المحطة إن العديد من أجزاء تشريع المادة 23 محددة بشكل غامض، مما يمنح منفذي القانون الكثير من السلطة. وهو يعتقد أن الوضع القانوني الحالي في هونغ كونغ هو نفسه الموجود في الصين القارية. نفس التعريف الغامض يجعل من السهل على المسؤولين عن إنفاذ القانون إساءة استخدام القوانين السيئة لقمع المعارضة.

“على سبيل المثال، ما المقصود بـ “التواطؤ مع القوات الأجنبية” و”أسرار الدولة”؟ ما هو نوع السلوك الذي يشكل “تخريبًا”؟ الأمر متروك تمامًا لمن هم في السلطة ومنفذي القانون ليقرروا ذلك. هذه هي الممارسة المتسقة تمامًا لـ “الحكومات الشمولية تخنق المجتمع المدني. لقد خطت هونج كونج خطوة أخرى إلى الأمام وأصبحت قارية، وتغير مبدأ “دولة واحدة ونظامان” بالكامل”.

بعد أن أقر المجلس التشريعي في هونغ كونغ المادة 23 من القانون الأساسي، غطت وسائل الإعلام الدولية التقارير على نطاق واسع. وقالت هيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي) إن هونغ كونغ أقرت المادة 23 من القانون الأساسي الصارم، الذي تمت معارضته لسنوات عديدة؛ وذكرت شبكة سي إن إن أن هونغ كونغ أقرت قانون الأمن القومي الثاني، مما أدى إلى توسيع قوة حملات القمع، وأن الصين تقترب من المزيد؛ وقالت صحيفة نيويورك تايمز إن قانون الأمن في هونج كونج قد يضر بوضع هونج كونج كمركز مالي؛ ووصفت صحيفة “لوموند” الفرنسية أن هونغ كونغ أقرت على عجل مجموعة جديدة من القوانين الأمنية التي تستهدف الجرائم السياسية؛ وذكرت الجزيرة أيضًا أن المجلس التشريعي في هونغ كونغ مع إقرار المادة 23 من قانون الأمن القومي الصارم الجديد، تخشى جماعات حقوق الإنسان والحكومات الأجنبية أن يؤدي القانون إلى إسكات المنتقدين وتقويض الحريات المدنية.

قد ينهي تشريع المادة 23 وضع هونج كونج كمركز مالي

قبل ذلك، كتب ستيفن روتش، رئيس مجلس إدارة بنك مورجان ستانلي السابق في آسيا، والذي كان يعتبر الأكثر دعماً للصين، في صحيفة فايننشال تايمز: “يؤلمني أن أقول إن هونج كونج انتهت”. “قل أن هونغ كونغ انتهت”، أصبح “قانون المجرمين الهاربين” الذي تم تقديمه في عام 2019 نقطة تحول في اقتصاد هونغ كونغ من الرخاء إلى الضعف. ومنذ ذلك الحين، اختفت المزايا التي تتمتع بها هونغ كونغ إلى الأبد.

بعد إقرار المادة 23 من التشريع، نقلت بلومبرج عن شخص مطلع على الأمر قوله إن بنك أوف أمريكا سيقلص تأجير بعض المساحات المكتبية في مقره المركزي في هونج كونج، وهو ما يسلط الضوء أيضًا على المقاومة التي يواجهها أصحاب العقارات التجارية في هونج كونج.

وقال وو رويرن إن المستثمرين الأجانب يتمتعون بحاسة الشم الأكثر دقة. في الماضي، كان لوه تشي هو المؤيد الأكثر ولاء للصين، ولكن الآن حتى وول ستريت أعلنت مصير هونج كونج. ويعتقد أنه بمجرد إقرار “قانون الأمن القومي” في هونغ كونغ، يجب على الصين أن تتوقف وألا تذهب إلى أبعد من ذلك. وعلى الأقل ينبغي لها أن تحتفظ بمساحة مختلفة لهونج كونج عن البر الرئيسي للصين. ولكن الآن في مجال الأمن القومي، أصبحت هونغ كونغ “دولة واحدة” في الأساس. نظام واحد.”

وهو يعتقد بشكل متشائم أن عقوبات المجتمع الغربي التي تستهدف كبار المسؤولين في هونغ كونغ فقط سيكون من الصعب تحقيقها لأن هونغ كونغ لا تتمتع بحكم ذاتي وبكين وراء الكواليس. وقال: “لقد كتبت بكين نصًا وطلبت من سكان هونج كونج تنفيذه لإثبات حق تقرير المصير لشعب هونج كونج. والأمر الأكثر غرابة هو أن سكان هونج كونج أنفسهم قرروا إعلان الأحكام العرفية في أراضيهم. ولن يكون للرد الدولي تأثير كبير إلا إذا انهار الحزب الشيوعي وآثار العقوبات محدودة للغاية بالفعل.

وأشار وو رويرن إلى أنه بعد السبعينيات، سينتهي دور هونغ كونغ كمركز مالي رسميا. في الماضي، كان وضع هونج كونج وضعًا خاصًا مُنح بموجب التسوية بين الصين والولايات المتحدة وبريطانيا ودول قوية أخرى. والآن بعد أن استعادت الصين “امتيازها”، فإن الاستثمارات الأجنبية من مختلف البلدان سوف تغادر الواحدة تلو الأخرى. سوف تفقد هونغ كونغ خصوصيتها الأصلية وستصبح “مدينة صينية” بالكامل. قبول الحكم في ظل نظام على النمط الصيني. واقترح أن “الشيء الأكثر أهمية هو فصل دولار هونج كونج عن الدولار الأمريكي وإنهاء وضع الدولة الأولى بالرعاية. وينبغي أن يحدث هذا قريبا”.

وحلل بان جياوي أن ما يجب أن يقلق المستثمرين الأجانب هو أن بعض رواد الأعمال في القطاع الخاص في الصين، مثل رين تشي تشيانغ وسون داو، سيتم توريطهم فجأة في مرحلة ما. وفي الماضي لم يكن أحد يتوقع أن تكون نتيجتهم بهذا الشكل. وذكر أن الحكومات الشمولية لها الكلمة الأخيرة، ومهما كانت غنية وقوية، فلن تكون آمنة. وطالما أنها تحت سيطرة الحزب الشيوعي الصيني، فقد يصبح أي شخص هو الضحية التالية، ويجب على المستثمرين الأجانب ألا يجازفوا. “سيؤدي ذلك أيضًا إلى الضغط على الموظفين الممولين من الخارج. ربما تكتشف الحكومة يومًا ما ما قلته عبر الإنترنت وتتهمك بالتواطؤ مع القوات الأجنبية. كيف ستشرح الأطراف المعنية ذلك بوضوح؟ لذا، هناك بالتأكيد خطر كبير “.