تباطؤ تقدم مشروع قانون TikTok في مجلس الشيوخ

بعد أن مر مشروع قانون من شأنه أن يجبر الشركة الصينية الأم لـ TikTok على بيع التطبيق أو مواجهة حظر على مستوى البلاد عبر مجلس النواب بسرعة فائقة هذا الأسبوع، تباطأ تقدمه في مجلس الشيوخ.

وقال المتحدث باسم السيناتور تشاك شومر من نيويورك، الزعيم الديمقراطي الذي يحدد التشريع الذي يحظى بالتصويت، لم يقرر ما إذا كان سيطرح مشروع القانون على البرلمان أم لا. سيحتاج أعضاء مجلس الشيوخ – الذين لدى بعضهم إصداراتهم الخاصة من مشاريع القوانين التي تستهدف TikTok – إلى الإقناع. يمكن إعطاء الأولوية للتشريعات الأخرى المتعلقة بالمدرج. وقد تستغرق عملية الموافقة على مشروع القانون في مجلس النواب وإعادة كتابته ليناسب مجلس الشيوخ وقتًا طويلاً.

يحتفظ الكثيرون في مجلس الشيوخ بأوراقهم قريبة من ستراتهم بشأن ما سيفعلونه بشأن إجراء TikTok، حتى عندما قالوا إنهم أدركوا أن مجلس النواب أرسل إشارة قوية بتصويته على مشروع القانون، الذي أقر بأغلبية 352 صوتًا مقابل 65 صوتًا. ينص على أن تقوم شركة ByteDance، الشركة الأم لـ TikTok، ببيع حصتها في التطبيق في غضون ستة أشهر أو مواجهة الحظر.

وقال السيناتور ريتشارد بلومنثال، الديمقراطي عن ولاية كونيتيكت، في مقابلة يوم الجمعة: “الدرس المستفاد من تصويت مجلس النواب هو أن هذه القضية قادرة على الاشتعال بشكل شبه عفوي في الدعم الذي تحظى به”. وقال إنه قد تكون هناك تعديلات على مشروع القانون ولكن هناك دعم من الحزبين لانتزاع التطبيق من الملكية الصينية.

ويعني التباطؤ في مجلس الشيوخ أن TikTok من المرجح أن يواجه أسابيع أو حتى أشهر من عدم اليقين بشأن مصيره في الولايات المتحدة. وقد يؤدي ذلك إلى استمرار الضغط، إلى جانب مناورات البيت الأبيض والحكومة الصينية وشركة ByteDance. ومن المرجح أيضًا أن يؤدي ذلك إلى إجراء محادثات محتملة حول الصفقات – سواء كانت حقيقية أو متخيلة – في حين أن عدم اليقين بشأن فقدان الوصول إلى التطبيق سوف يخيم على رؤوس منشئي TikTok ومستخدميه الأمريكيين البالغ عددهم 170 مليونًا.

قال نو ويكسلر، المساعد السابق في مجلس الشيوخ الذي عمل في جوجل وتويتر وميتا، التي تمتلك فيسبوك وإنستغرام: “سيتباطأ كل شيء تقريبًا في مجلس الشيوخ”. “سيحتاجون إلى بعض الوقت إما لتدليك غرورهم أو بناء الإجماع.”

وافق مجلس النواب على التشريع بعد ما يزيد قليلاً عن أسبوع من تقديمه، وأقره بدعم من الحزبين الجمهوري والديمقراطي وسط مخاوف من أن التطبيق قد يعرض بيانات المستخدمين الأمريكيين للخطر أو يمكن استخدامه كأداة دعاية صينية. كما حظي مشروع القانون بدعم من البيت الأبيض. وبعد أن قال الأسبوع الماضي إنه يعارض التشريع، قال الرئيس السابق دونالد جيه ترامب إنه يؤيده الآن في مقابلة مع شبكة فوكس نيوز يوم الجمعة.

وأثار مشروع القانون غضب الصين، حيث قال مسؤول إن الولايات المتحدة “لم تجد قط أي دليل على أن تيك توك يشكل تهديدًا للأمن القومي الأمريكي”. يمكن أن تتحرك بكين لمنع البيع إذا تم إقرار التشريع. ويشعر بعض المشرعين بالقلق من أن مشروع القانون قد يتجاوز تفويض الكونجرس من خلال ذكر TikTok على وجه التحديد، مما يتعارض مع الحظر الدستوري على استهداف الأفراد في القوانين. وجادل TikTok بأن الصياغة السرية لمشروع القانون والسرعة التي تم بها تمريره في مجلس النواب تشير إلى أن المشرعين كانوا يهدفون إلى الحظر وليس البيع.

وسارعت TikTok، التي قالت مرارًا وتكرارًا إنها لم ولن تشارك البيانات مع الحكومة الصينية أو تسمح لأي حكومة بالتأثير على توصياتها الخوارزمية، للرد على مشروع القانون، الذي فاجأ الشركة.

وفي يوم الأربعاء، نشر شو تشيو، الرئيس التنفيذي السنغافوري لـ TikTok، مقطع فيديو يخاطب المستخدمين، قائلاً إن حظر الخدمة سيضر الشركات الصغيرة في الولايات المتحدة. وحثهم على استدعاء أعضاء مجلس الشيوخ والرد. (وفعلت الشركة الشيء نفسه مع ممثلي مجلس النواب الأسبوع الماضي).

أنفقت TikTok أكثر من مليار دولار على خطة واسعة النطاق تُعرف باسم Project Texas – بسبب شراكتها مع Oracle ومقرها أوستن – والتي تهدف إلى التعامل مع بيانات المستخدم الأمريكية الحساسة بشكل منفصل عن بقية عمليات الشركة. وتنص الخطة أيضًا على الإشراف المستقل والحكومي على المنصة لمراقبة التلاعب.

يوم الجمعة، أدى البحث عن “KeepTikTok” على التطبيق إلى ظهور لافتة تطلب من الأمريكيين “أخبر عضو مجلس الشيوخ عن مدى أهمية TikTok بالنسبة لك”. طلبت الرسالة من المستخدمين إدخال الرموز البريدية الخاصة بهم، ثم أبلغتهم بالمشرع المناسب للاتصال به.

وقال أليكس هوريك، المتحدث باسم TikTok، في بيان: “نواصل تثقيف أفراد مجتمعنا حول مشروع قانون الحظر المستعجل، وكيف سيدوس على حقهم الدستوري في حرية التعبير، وكيف يمكنهم إسماع أصواتهم”.

وقال اثنان من مساعدي مجلس الشيوخ، إن مكاتب مجلس الشيوخ تلقت مئات المكالمات الهاتفية ورسائل البريد الصوتي حول مشروع القانون من مستخدمي TikTok في الأيام الأخيرة، ولم يُصرح لهما بمناقشة المكالمات علنًا. وقال المساعدون إن العديد من المكالمات تبدو وكأنها تأتي من أشخاص قاصرين.

ويمارس البيت الأبيض أيضًا ضغوطًا من وراء الكواليس، مما فاجأ بعض وكالات المواهب التي تمثل منشئي TikTok يوم الجمعة من خلال دعوتهم إلى إحاطة “فيما يتعلق بملكية منصة التواصل الاجتماعي”، وفقًا لرسالة بريد إلكتروني تلقاها اثنان من الحضور، تحدثا بشرط عدم الكشف عن هويتهما. لأن المكالمة كانت غير قابلة للحفظ.

وأكد جون إف كيربي، مستشار اتصالات الأمن القومي للرئيس، أن البيت الأبيض سعى إلى سحب استثمارات TikTok لمجموعة من ممثلي وكالات المواهب مثل CAA و Viral Nation، حسبما قال الحاضرون. وقالوا إن هناك عدة أسئلة حول كيفية تأثر عملاء الوكالات ووظائفهم بالتشريع. ورفض متحدث باسم البيت الأبيض التعليق على المكالمة.

وقال خبراء في الكونجرس إن مجلس الشيوخ ربما يكون أكثر صعوبة في التصدي له لأن العدد الأصغر من أعضائه من المرجح أن يحاولوا وضع بصمتهم الخاصة على التشريع. إن اعتراض عضو واحد على الإجراء قد يجعل من الصعب تسريع التشريعات. ولا يزال يتعين عليها أيضًا دراسة وإقرار حزمة مهمة من فواتير الإنفاق قبل الموعد النهائي للإغلاق الجزئي للحكومة.

وقال ليندساي جورمان، وهو زميل بارز في صندوق مارشال الألماني: “أعتقد أن أعضاء مجلس الشيوخ سيبذلون العناية الواجبة”. “ستكون هناك بعض المحادثات الدقيقة حول هذا السؤال بالتحديد: ما إذا كنا بحاجة فقط إلى التحرك أم أن هناك مجالًا للإصلاح”.

وقد خرج بعض أعضاء مجلس الشيوخ لدعم مشروع القانون. وقال زعيما لجنة الاستخبارات، السيناتور مارك وارنر، الديمقراطي عن فرجينيا، وماركو روبيو، الجمهوري عن فلوريدا، في بيان يوم الأربعاء إنهما سيدعمان المضي قدما في مشروع القانون في مجلس الشيوخ.

قال السيد وارنر، الذي لديه أيضًا اقتراح TikTok الخاص به، يوم الأربعاء إنه لا يزال يطرح أسئلة حول عناصر مختلفة من مشروع القانون لكنه ابتهج بالزخم الذي أحدثه الخروج من مجلس النواب.

وقال السيد وارنر: «هناك الكثير من القواعد التي يجب لمسها». لكنه أضاف أنه “من الصعب التفكير في أي شيء آخر حصل على أكثر من 350 صوتًا في مجلس لم يكن له سجل من الأداء الكامل”.

وكان آخرون أكثر حذرا. وقال السيد بلومنثال في المقابلة إنه يتعين على مجلس الشيوخ مراجعة جوانب مشروع القانون، مضيفًا أن الموعد النهائي لمدة ستة أشهر للتوصل إلى صفقة البيع قد لا يكون طويلاً بما يكفي.

وقال أيضًا إنه “سمع عن عدد من المجموعات البارزة وذات المصداقية للغاية” التي كانت مهتمة بشراء TikTok ولكن لم يتم ذكرها في الصحافة بعد.

وأضاف: “هناك طريق واضح لتحقيق جميع المصالح هنا – الحفاظ على TikTok ولكن ببساطة وضعه في أيدٍ مختلفة”.

من المرجح أن يكون للسيناتور ماريا كانتويل، ديمقراطية واشنطن ورئيسة لجنة مجلس الشيوخ للتجارة والعلوم والنقل، تأثير على ما إذا كان تشريع مجلس النواب سيحصل على تصويت في مجلس الشيوخ. وقالت العام الماضي إنها كانت تقوم بصياغة تشريع خاص بها للتعامل مع TikTok، ولم تكن ملتزمة بشأن ما إذا كانت ستدعم التصويت على تشريع مجلس النواب. وقالت في بيان بعد إقراره في مجلس النواب إنها تخطط للعمل مع زملائها “لمحاولة إيجاد طريق للمضي قدمًا يكون دستوريًا ويحمي الحريات المدنية”.

رفضت متحدثة باسم لجنة التجارة إتاحة السيدة كانتويل لإجراء مقابلة.